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供给侧结构性改革的主要措施有哪些

1、调整完善人口政策，夯实供给基础

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人口增长与经济发展之间的关系，一直以来是经济学的核心问题。“劳动是财富之父，土地是财富之母。”威廉·配第的这一论述，之一次从经济的角度，概括了人口与经济的关系。

人口既是需求基础，也是供给基础。就当下中国供给侧改革的经济决策而言，调整和完善人口政策，是夯实供给基础的关键，是奠定中国经济调整转型和发展进步基础的关键。

2、推进土地制度改革，释放供给活力

合理的土地制度安排对于激励生产要素和公共产品供给，释放供给活力，促进经济增长和经济发展方式转变，发挥着重要的微观管理和宏观调控功能。

2015年以来，我国城镇面临着日益严峻的去库存化和“后土地财政”的压力和挑战，农村则开始进入三权分置改革和集体建设用地、宅基地的试点阶段，推动城乡土地制度改革的合力基本形成，长期滞后的土地制度改革有望加速推进。

3、加快金融体制改革，解除金融抑制

金融是现代经济的核心。改革开放以来，我国金融市场由小到大、由弱到强、由单一到多元，不断发展壮大。20世纪80年代，我国金融改革的主要内容以引进市场经济金融体系的基本结构为主。

90年代上半期和中期以建立符合市场经济需要的金融机构和金融市场基本框架为主。2002—2008年进入以健康化、规范化和专业化为特征的金融改革与发展新时期。

当前，我国金融正处于市场化、国际化和多元化的阶段，面临着比以往更加复杂的局面。从国内来看，金融作为最重要的要素市场之一，由于改革不到位，存在着比较明显的金融抑制，需要加以改革。

4、实施创新驱动战略，开辟供给空间

中国经济多年来的高速增长很大程度上得益于要素驱动和投资驱动，但是，经济进入新常态后，要素红利渐行渐远，投资驱动风光不再。

“十三五”时期中国要继续发挥经济巨大潜能和强大优势，必须加快转变经济发展方式，着力推进供给侧结构性改革，坚定不移实施创新驱动发展战略，提高发展质量和效益，加快培育形成新的增长动力。

5、深化简政放权改革，促进供给质量

新制度经济学认为，制度与劳动力、土地、资本、科技创新一样，是经济增长的要素之一。对世界历史横、纵两个方面的考察也表明，制度的内涵与制度质量是影响甚至决定一国经济长期绩效最重要的因素

6、构建社会服务体系，推进配套改革

供给侧改革的最终目的是要增进供给体系的质量和效益，提高区域、产业、制度、产品等多个方面的竞争力。要实现这个目标，除了上述五大要素改革，还需要若干配套改革。构建社会普遍服务体系，即为其中之一。

扩展资料

供给侧结构性改革是对马克思主义政治经济学的创新发展，同西方经济学的供给学派根本不是一回事。

它既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥 *** 作用，既着眼当前又立足长远，既包括改善商品和服务供给又包括改善体制机制和制度供给，强调用改革的办法解决供给侧结构性矛盾。

供给侧结构性改革是以人民为中心的发展思想的体现，归根结底是要使我国供给能力更好满足人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。

参考资料来源：人民网-人民日报：坚持以供给侧结构性改革为主线

什么叫供给侧改革？五大任务是什么

所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现更优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

五大任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。

扩展资料：

把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，具有很强的现实针对性和深远的战略意义。补短板是优化供给结构和扩大有效需求的结合点，是保持经济平稳运行和推动经济高质量发展的结合点，也是发展经济和改善民生的结合点。

要加强既有针对性又有力度的政策支持，着力在关键核心技术攻关和新动能培育方面补短板，在现代服务业和民生急需领域补短板，在实体经济有效投资领域补短板，在精准脱贫方面补短板，在推动城乡区域协调发展方面补短板，在优化营商环境等制度供给方面补短板。

补短板是保持经济平稳运行、推动经济高质量发展的必然要求

补短板是供给侧结构性改革“三去一降一补”重点任务的重要组成部分，加强补短板工作具有重大意义。

保持经济平稳健康发展需要补短板。当前，我国经济运行总体平稳，稳中有进、稳中向好，同时稳中有变。从主要经济指标看，经济运行处在合理区间，结构持续优化，同时在某种程度上呈现出供给强、需求弱，宏观强、微观弱的反差。

参考资料来源：人民网-人民日报：补短板，当前深化供给侧结构性改革的重点任务

参考资料来源：百度百科-供给侧结构性改革

供给侧是啥意思

供给侧是啥意思

供给侧，即供给方面。国民经济的平稳发展取决于经济中需求和供给的相对平衡。供给侧，相对于需求侧。大家弄不到供给侧是什么意思的就阅读下文吧!

供给侧是什么意思?

供给侧全称为供给侧的经济结构性改革，是当下中国经济领域最热的词汇。需求侧有投资、消费、出口三驾马车，供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素，供给侧改革旨在调整经济结构，使要素实现更优配置，提升经济增长的质量和数量。

为了方便大家理解，拿矿泉水举例说明什么叫供给侧。生产矿泉水的企业发现矿泉水卖不掉了，说明市场可能需求不足或者产能过剩。为了 *** 需求，比如号召大家多喝矿泉水、多买矿泉水，然后把矿泉水卖到国外去，最后发现国外也卖不掉了，即外需也不足。这就说明，矿泉水的问题不是出在需求侧，而是出现在供给侧。

水为什么会卖不掉呢?如果是因为矿泉水不好喝，就需要改进矿泉水的生产工艺，改善矿泉水的水质和水里的微量元素等，这实际上就是增加有效供给，提高资源要素配置效率与效益，实现更有质量和效益的发展。

供给侧改革的政策要点在哪?

1、消化产能过剩

过剩产能占据了大量社会资源，使人力、资金、土地等成本居高不下，已成为制约中国经济转型的一大包袱。可以预计，中央可能会出台重磅措施解决“产能过剩”的问题。

2、大力发展服务业

在 “供需错位”的矛盾格局下，“供给改革”的根本任务是将资源要素从产能过剩的的产业中释放出来，为消费服务的“朝阳产业”提供更多的劳动力、资金和技术。当前服务业发展的根本不是需求不足，而是供给不足。

3、经济结构性改革

经济结构性改革的四个要点在于：促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组;要降低成本，帮助企业保持竞争优势;要化解房地产库存，促进房地产业持续发展;要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

供给侧有那么难懂吗?

以前上政治经济学课的时候，都会遇到一个倒牛奶的例子。说的是张三的乳品企业铆足了劲生产着牛奶，却发现牛奶的库存一天天增多了。直到有一天，张三悲剧地发现，自己的牛奶已经无处堆放，只能倒在边上的小河沟里。

那么是张三的牛奶品质不好?抑或是居民都不喜欢喝牛奶?都不是。张三的牛奶品质很好，并且居民也都很喜欢喝牛奶。在这种情况下，为何还会发生倒牛奶事件?马克思他老人家说了，张三倒牛奶不是因为牛奶真的多了，而是相对于居民的需求来说多了，是一种相对过剩。居民既然喜欢喝牛奶，为何需求会少?因为居民没有钱。居民为何贫穷?因为居民生产的剩余价值都被作为资本家的张三给剥削了。也就是说，倒牛奶的果其实是张三自己种下的因，这看似有点因果报应的味道。

但接下来问题就来了。张三这样做，不可能赚到更多的钱，对吧。居民需求不够，张三可以 *** 需求，比如牛奶赔本销售，或者免费赠送。等库存清零了，张三再重新规划产出水平。这岂不是一个好办法?张三是不是这么做过，马克思他老人家没有记载，经济史上也鲜有记载。似乎张三就知道倒牛奶了。从经济学的角度看，倒牛奶是一种比赠予或者赔本销售更好的选择吗?这不太符合资本家的个性。资本家本性贪婪，这点大家都承认。但也正是因为这种贪婪，资本家会精心计算损益。牛奶已经生产出来了，变成了沉没成本。经济学上说，沉没成本在短期内不影响个体决策。那么好，不管你倒不倒，牛奶都已经在那。倒了就完全没有任何回报。而赔本销售好歹还能回一点现金，赠予也能赚点人情和社会形象，而且还能培育市场。无论从哪个角度看，倒总归是不划算的。那么为何还要倒掉?

一种可能性是如果赔本销售，会破坏牛奶的价格预期，促使居民在未来以一个更低的价格预期来调整需求，这样一来，赔本销售从长远看是不划算的，所以硬撑着也不降价太多。这种做法是有可能的。消费者的价格预期非常重要，奢侈品之所以会一直保持一个刚性价格，就是为了稳定价格预期。如果张三原本卖50元一箱，现在卖25元一箱，消费者就会把牛奶的价格预期调整到25元，以后张三要想回到50元一箱就很难了。但张三这么做风险很大，原因在于，生产牛奶的可能并不是张三一家，李四也生产牛奶，并且品质和张三差不多。除非张三和李四说好，都不赔本销售，死扛着。李四愿意吗?经济学中有个著名的囚徒困境，说的是两个小偷被警察抓住后，最后都选择了坦白。因为坦白对小偷个人来说是更优的，即便事后看两个人都不坦白是更优的。也就是说，每个人各自盘算自己的'小利益，自然就不会顾全大局了。当张三死扛时，李四未必会和张三一样死扛，因为李四想，自己只要比张三便宜一点点，就可能赢得全部消费者。这样的好事为何不做?所以李四很可能选择降价。当李四这么想的时候，张三也会这么想。结果就是张三和李四很可能打起价格战。

张三倒牛奶，要么预期牛奶需求短期内很快复苏;要么可以垄断这个市场;要么心存恶念，宁可倒掉也不便宜周边的居民;要么非理性，根本搞不清楚什么是更优决策。哪一种情形都有可能出现。但假如所有这些因素都不存在，张三会不会选择倒牛奶?还是有可能的。那就是张三可以获得某种补偿，可以弥补一定的成本损失，从而有死扛的本钱。这种情形什么时候会发生呢?即便张三有一个超级富有的爹，恐怕他爹也不会傻到往里面烧钱吧。但这种情形还真有可能发生。因为张三有杀手锏，那就是关闭工厂。关闭工厂原本是在市场竞争中常出现的情形，企业优胜劣汰，才能促进社会经济的发展，没有部分工厂的倒闭，何来其他工厂的新生?企业在市场中的生态如同动植物在大自然中的生态一样，彼此竞争，强者吃肉，弱者退出，连汤都没有的喝。如果是纯粹的市场状态，张三关闭工厂的决策是张三自己的事情，和是否倒牛奶没有关系。

可现实中偏偏有个奇怪的群体害怕企业倒闭。只要企业建立起来了，就恨不能力保其长寿，摔一跤赶紧安抚，路不顺赶紧铺路，没钱了给钱，反正只要工厂一直开着，就很开心。对了，我这么说是指工厂的员工?还真未必。工厂半死不活，员工收入也好不到哪去。再说了，如果有这么温馨的环境，能整出个有前途的企业才叫怪事。好企业从来都是在残酷的市场竞争中脱颖而出的。你看到过温室的花朵开得鲜活?然而有个群体偏偏就相信自己可以在温室里培育出美丽的花朵。于是我们看到，即便张三的牛奶供给大于需求了，还能继续生产，还可以不降价，还可以不处理，为什么?背后有支撑啊。也许你看到这会立马想到，这不是亲爹也是干爹，不然谁这么卖力地支撑?那就错了，非爹非妈，照样支撑。因为支持对其有好处。好处在哪里呢?只要有个企业在那，还有一口气，就能做出产出，做出就业，做出各种增长率，做出繁荣，从而做出一条宽广的升迁道路来。

看到这，有缘的读者开始会心地点头了。是的，供给侧原本不是问题，现在之所以出问题了，是因为供给侧有条有形之手。假如把这有形之手缩回去了，供给侧问题自然迎刃而解。我就是搞不懂为何那么多做宏观的把一个简单的问题复杂化。供给侧有那么难懂吗?

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如何理解“供给侧改革”？

我分成两部分来解释吧。一重庆中级职称供给侧题库，供给侧改革要解决什么问题？二重庆中级职称供给侧题库，供给侧改革有哪些措施？

首先，供给侧改革要解决重庆中级职称供给侧题库的最核心问题重庆中级职称供给侧题库：产能落后。

看新闻的时候，我们会发现一种矛盾的现状：一方面，许多新闻都说中国的企业产能过剩，产品严重滞销；另一方面，中国的消费者貌似又表现出很强的消费能力（起码前几年），到全世界海淘买买买，法国的奢侈品，韩国的电器，甚至是日本的电饭锅马桶……

所以，高层的判断是：中国的经济面临的问题既不是生产能力不足，也不是消费能力不足，而是生产能力落后，不能满足消费者的需求。

这种落后包括两方面：一是因为生产水平的低下导致产品的质量、档次不能满足现在消费者的喜好；第二是产品结构出重庆中级职称供给侧题库了问题，与需求的结构不相匹配（比如市场上的消费者需要100万台手机，20万台电脑，而我们的商家却生产了20万台手机100万台电脑，需求和供给不匹配）。

对此，高层采取的举措，可以用“三去一降一补”来概括：去产能，去杠杆，去库存，降成本，补短板。

下面一一解释。

1，去产能。

去产能是最能体现供给侧改革思想的举措。要淘汰一部分落后的产能，其中最关键是要让那些落后的“僵尸企业”退出市场。

什么叫僵尸企业呢？其实主要就是一些落后的国企。这些企业的创新能力弱，思维僵化，导致产品不能满足市场需求，长期亏损。如果基于正常的市场经济规律，这样的企业如果不求转变，就会逐步走向破产重组，这部分落后产能就被淘汰了。

但是因为中国特殊的国情，这部分企业过去却被 *** 和银行强行靠输血吊命。这种措施是非常负面的，一方面，这些落后的本应该淘汰的企业，却依然占据了大量的资源（场地、设备、原材料、劳动力、资金等），却无法提供社会需要的产品，影响了经济的效率；另一方面，还浪费了财政资金，更给银行带来了坏账风险。

所以，供给侧改革的一个重要任务就是要清理这批僵尸企业。能盘活的盘活起来，不能盘活的，就退出市场吧。

好吧，打字好累。。。先写到这里。回头补充。

如何推进供给侧结构性改革？

改革开放30多年的时间里，我国经济飞速发展，一跃成为世界第二大经济体，各项经济指标也步入中等偏上国家行列。然而，长期以来的粗放式发展，使得钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、化工、冶炼等行业亏损严重。截至2015年12月，几大行业的生产价格指数（PPI）已连续40多个月呈负增长状态，这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%，从而造成我国产能严重过剩，这样不仅加大了经济下行压力，而且还会成为突破“中等收入陷阱”过程中的重负。与此同时，在环境保护、资源节约、公共服务、社会公平等领域，也存在着瓶颈制约。要想解决这些问题就要从经济结构改革方面入手，为此，2015年11月10日，在中央财经领导小组第十一次会议上， *** 总书记强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。所谓“供给侧改革”，就是用改革的办法推进结构调整，从供给、生产端入手，通过解放生产力，扩大有效供给，提升竞争力，促进经济发展。

当前，我国经济发展步入新常态，全面深化改革蹄急步稳，调结构、转方式、治污染、压产能、去库存等各方面要求我们必须扎实推进供给侧结构性改革，从而提高供给体系的质量和效率，破解当前经济发展的结构性问题。供给侧结构性改革是一项系统复杂的工程，需要多措并举、强力推进。

一是正确处理好 *** 与市场的关系，充分发挥好市场在资源配置中的决定性作用。 *** 要做到简政放权、放松管制、优化服务、释放活力，把原来 *** 掌握的权力放给市场、放给企业，做大、做活市场，从而降 *** 度 *** 易成本，提高供给体系质量和效率。原来， *** 的“有形之手”伸得过长，过多地通过 *** 的需求侧管理，特别是通过对投资政策和货币金融政策的管理，来拉动经济增长。今后，要更加突出市场这只“无形之手”的力量，充分利用市场的力量强行去杠杆，让一些“空壳”企业、“僵尸”企业该破产的破产、该关门的关门、该重组的重组，有效提升市场的作用，改善供给侧的发展环境。同时， *** 要将自己的主要职责定位于制定好法律、法规、标准和政策，为企业和社会提供良好的制度和政策环境，切实做到放管结合，充分调动企业的积极性和创造性。

二是理顺供给侧和需求侧之间的关系，促进两侧均衡发展。面对新常态下的中国经济发展形势，仅从需求侧寻求突破已经很难有所建树，只有从供给侧与需求侧两方面着手，积极推进中长期的宏观调控，才能将供给侧结构性改革引向纵深，才能在供给侧结构性改革中获得预期的效果。在供给侧要实行积极的财政政策、稳健的货币政策和 *** 投资政策。通过加快金融体制改革，逐步消除服务业与工业要素价格差异，积极发现培育新增长点等做法有效促进供给侧的发展。在需求侧要努力发挥货币政策的作用，配合运用税收、价格等经济杠杆，全力解决有效内需不足的矛盾。通过适当提高工职人员工资，调整消费政策、调整限制消费的税费政策，推行积极的就业、再就业政策等做法有效扩大内需。

三是完善创新和创业体系，大力推动大众创业和万众创新。创新是社会进步的动力，推动供给侧结构性改革需要创新驱动保驾护航，大力开展大众创业和万众创新行动，以创新促改革，以创新谋发展。推动“双创”，要从以下几方面着力：一是要加大新兴产业投资力度，推动战略性新兴产业发展，大力发展循环经济和绿色产业，促进经济转型发展、升级发展。二是要积极推动“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，促进服务业、先进制造业发展。三是要完善创新创业体系，提升供给侧参与主体“质与量”，丰富供给侧模式。

四是大力发展公共服务业，给予公共服务业发展一定的政策空间。增加公共产品、做好公共服务，能有效提高供给体系的质量和效率，助力中国经济的可持续健康发展。一直以来，社会对于公共服务领域供给侧改革呼声最为强烈，医疗、教育、交通等公共服务在供给总量和供给分布上所存在的问题也由来已久。因此，要给予公共服务业发展一定的政策空间，通过采用PPP运作等模式，以 *** 购买服务的方式，尽可能将一些公共服务领域的事情交给社会力量承担,加快形成改善公共服务的合力。同时，在 *** 相关部门监管的前提下，鼓励更多市场主体进入供给侧，释放改革红利，进而促进社会整体公共服务水平的改善，让多样化的需求得到更大限度的满足，从而扩大公共服务的受益范围。

五是为企业发展减压，增强企业竞争力。当前，一些企业由于交易成本、各种税费、融资成本、社会保障成本过高等原因，导致其难以维持自身正常的运转。只有通过清理各种不合理收费；降 *** 造业增值税税率；降低社会保险费等，才能有效降低企业的运营成本，提高企业的供给能力。尤其在当前经济发展换挡调速、攻坚克难的关键时期，为企业减负能直接降低生产成本，提高劳动和资本的税后报酬， *** 劳动和资本供给的增加，进而推动潜在的产出增长。真正在供给侧为企业减压、提供良好的发展环境。